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临沧市“两网融合”做活基层治理大文章

来源：云南网-临沧日报 时间： 2023-02-16 10:07:23


(资料图)

近年来，临沧市在推进党建引领基层治理工作中，以基层党组织体系网和社会治理体系网“两网融合”为抓手，切实把党组织的政治优势和组织优势转化为治理效能，做活基层治理文章。

春节期间，临翔区忙畔街道玉龙社区党支部联合物业管理公司组建了一支由37人组成的秩序维护队，每天在社区内外巡视巡查，楼道内住户堆放杂物，就敲门提醒；有汽车停在消防通道，就赶紧劝离；发现违停、乱放杂物、噪音扰民等问题，都会及时进行处理，全力保障社区和谐安宁。

玉龙社区党支部积极探索建立“一网多元、五级治理”的网格化社会治理体系，将社区划分为二级网格、三级网格、四级网格、五级网格，选任专兼职网格长（员）392名，强化“十二包保”责任落实，对网格内“人、地、房、事、物、组织”全面负责。以楼栋单元为单位组建便民微信群，通过爱心敲门、暖心问候等方式随时在线关注困难群体需求，并依托“临翔慧民居”小程序，对网格内居民报事、议事、办事信息数据进行后台分析，精准掌握辖区内7615户、16296人的诉求，“对症下药”解决其烦心事、操心事。

不仅在玉龙社区，临沧市按照“两网”匹配和“任务相当、方便管理、界定清晰”原则，将全市划分为63938个网格，以县（区）为单位，将党建、综治、民政、城管等各类网格整合成“全科网格”，深入推进基层党组织体系网和社会治理体系网深度有效融合，构建起横向到边、纵向到底，全方位、无死角的网格化治理体系。各级网格建立健全定期走访、联防联控、网格议事、社情民意办理等工作机制，有效收集民情诉求，快速化解安全隐患，实现了“大事全网联动、小事一格解决”。

市委常委会专门研究审议《临沧市基层党组织建设与现代社会治理网格化培训工程实施方案》，市委主要领导多次深入基层调研“两网融合”工作，亲自谋划、亲自部署、亲自授课、亲自推动，结合实施“六大培训工程”开展基层党组织建设与现代社会治理网格化培训，受训人数达3万人次以上。深入开展摸底排查，先后制定出台《关于进一步加强党建引领提升网格化服务管理水平的通知》《关于持续深化基层党组织体系网与社会治理体系网“两网融合”工作的通知》等系列文件，督促指导县（区）深入推进“两网融合”工作。成立市、县网格办，健全完善基层党组织和网格化治理“两网融合”指挥体系。各县（区）采取以考促学、以训促学等方式，宣传刊发“两网融合”政策知识解读，全覆盖开展各级网格长培训，层层压实各级网格责任。

坚持“网格划分到哪里，党的组织就建到哪里，党组织的领导作用就发挥到哪里”，让党的领导贯穿于网格治理全过程，进一步健全完善“乡镇（街道）党工委—村（社区）党组织—村居民小组和居民小区党支部—村居民聚居点和小区楼栋单元党小组—党员中心户”组织体系，实现全线贯通、上下联动。

全面升级党组织领导下“网格化”管理措施，选优配强网格长（员），实行责任清单化管理，明确各级网格和网格长的职责任务，对各自网格内“人、地、事、物、组织”全面负责，严格落实“十二包保”责任，优化应急处置流程，常态化组织开展多轮次实战演练，做好民意收集、矛盾化解、社会治理、禁毒防艾、疫情防控等工作，落实网格化动态每日零报告制度，切实做到“一清两知三纳入”，不断提升各级网格应急处置能力。充分发挥县（区）党建引领基层治理工作领导小组、乡（镇、街道）“党建联盟”和社区“大党委”作用，结合开展“学回信、见行动、办实事”实践活动、“双报到双服务双报告”等工作，引导机关企事业单位、“两新”组织党组织和在职党员下沉一线开展服务。（刘婉静）

关键词： 培训工程 组织开展

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